Tahun ini bukanlah tahun yang baik bagi para nelayan Indonesia, yang nenek moyangnya telah berlayar selama berabad-abad di perairan Australia. Harga ikan menurun, dan penyakit yang disebut ais-ais kambuh lagi pada rumput laut yang dibudidayakan masyarakat pesisir untuk menambah pendapatan mereka.
Akibatnya, para nelayan mengatakan kepada kami bahwa mereka tidak punya pilihan selain terus berlayar ke selatan. Nelayan Indonesia kembali berlayar ke perairan Australia dalam jumlah besar. Oleh karena itu, ini merupakan tahun pertama sejak tahun 2008 terjadi lebih dari 100 penangkapan.
Pada periode antara tahun 2005 dan 2008, pemerintah Australia melakukan kampanye terpadu untuk mengurangi jumlah penangkapan ikan yang terus meningkat. Pada musim 2005-2006, terdapat 412 penangkapan, namun berangsur-angsur berkurang menjadi 147 pada 2007-2008. Pada saat itu, sebagian besar nelayan yang menggunakan kapal kecil bermotor Indonesia, yang dikenal dengan nama bodi, berniat menargetkan hiu untuk diambil siripnya hingga ke Rowley Shoals di bagian selatan.
Kini sebagian besar dari mereka berangkat dari Pulau Rote dan berlayar ke Rowley Shoals untuk mencari teripang. Nelayan melaporkan bahwa, dengan menggunakan GPS sebagai panduan, mereka dapat mencapai Rowley Shoals, yang menempuh perjalanan sejauh 850 kilometer, dalam tiga hari tiga malam. Mereka dapat mengumpulkan hasil tangkapan dalam hitungan jam dan segera kembali.
Pasar para pecinta makanan dan minuman
Harga teripang terus meningkat. Dan harga beberapa spesies eksotik tertentu, khususnya ikan whiteteat (I: Koro Susu, H. fuscogilva), telah meroket.
Perdagangan teripang merupakan pasar makanan dan minuman yang berpusat di Tiongkok. Terdapat perbedaan harga untuk berbagai jenis teripang.Teripang disusun di geladak perahu nelayan menurut varietas (spesies).
Menurut Yusli Sandi, S.Kel, M.Si, kenapa nelayan Indonesia masih nekad melakukan penangkapan teripang di perairan Australias, hal ini karena selama beberapa dekade penangkapan teripang sudah massive di perairan Indonesia sehingga perairan kita telah kekurangan sumberdaya teripang, sementara terumbu karang di Australia utara menawarkan kelimpahan teripang yang dapat dengan mudah dikumpulkan.
Para nelayan mengetahui risiko yang mereka ambil, namun keuntungan yang mereka peroleh sangat besar. Jika berhasil, setiap awak kapal bisa mendapatkan jutaan rupiah untuk perjalanan selama seminggu. Satu juta rupiah setara dengan AU$98. Sebagian besar kapal memiliki awak lima orang yang memiliki pengetahuan tentang perairan Australia.
Daerah berlayar
Ini adalah perairan yang telah dilayari oleh para nelayan Indonesia selama ratusan tahun. Masing-masing pulau yang mempunyai potensi teripang memiliki nama Indonesianya: Ashmore adalah Pulau Pasir, Cartier adalah Pulau Baru, Scott Reef adalah Pulau Dato, dan Rowley Shoals dikenal sebagai Pulau Bawa Angin.
Peta batas laut
Berdasarkan nota kesepahaman antara pemerintah Australia dan Indonesia pada tahun 1974, ‘nelayan tradisional’ diberi akses ke ‘zona penangkapan ikan’ yang terdiri dari terumbu karang tertentu di selatan Pulau Rote.
Mayoritas nelayan ini berasal dari sejumlah kecil desa nelayan di Pulau Rote. Desa terbesar di antara desa-desa ini adalah pemukiman mayoritas Muslim di Papela di ujung timur pulau. Ini telah menjadi tempat berkumpulnya para nelayan selama lebih dari 100 tahun.
Berdasarkan nota kesepahaman antara pemerintah Australia dan Indonesia yang ditandatangani pada tahun 1974, “nelayan tradisional” diberikan akses ke “zona penangkapan ikan yang diumumkan” yang terdiri dari terumbu karang tertentu di selatan Rote. Pemerintah Australia tidak pernah mendefinisikan siapa “nelayan tradisional” ini kecuali berdasarkan metode yang mereka gunakan: oleh karena itu, persyaratan untuk mengakses apa yang disebut “perjanjian MOU” adalah bahwa perahu hanya boleh bertenaga layar.
Pengaturan ini berlanjut hingga saat ini. Setiap tahun armada kecil perahu layar yang disebut lambo berangkat dari desa Oelaba untuk mengumpulkan teripang dan trochus di Scott Reef. Armada ini telah berlayar dan kembali tahun ini.
Karena ekspedisi pengumpulan ikan semacam ini telah berlangsung selama beberapa dekade, hasil tangkapan tahunan telah berkurang, dan armada pelayaran pun berkurang. Hal ini menimbulkan godaan untuk mengumpulkan teripang di tempat lain, baik di Ashmore Reef, yang dilarang bagi nelayan Indonesia pada tahun 1989 ketika dinyatakan sebagai cagar alam nasional, atau di Rowley Shoals, yang tidak pernah dimasukkan dalam perjanjian MOU.
Dalam perjanjian ini, nelayan juga diperbolehkan berlayar ke dalam MOU untuk menangkap sirip hiu. Beberapa perahu dari Papela terus melakukan hal tersebut. Namun wilayah ini bukanlah wilayah terbaik untuk penangkapan ikan hiu, dan tren yang terjadi di Papela adalah mengganti kapal layar tradisional dengan kapal bermotor yang lebih kecil.
Pendekatan yang lebih baik
Nelayan melaporkan bahwa ketika mereka ditangkap, hasil tangkapan dan peralatan mereka disita dan difoto bersama dengan perahu mereka. Nelayan menggambarkan hal ini sebagai “ditandai” (dicap). Mereka diperingatkan bahwa jika mereka ditangkap untuk kedua kalinya, perahu mereka akan disita dan dibakar.
Meskipun beberapa nelayan telah mengecat ulang perahu mereka sebelum melakukan perjalanan kedua, siasat ini tidak berhasil. Seiring berjalannya musim, semakin banyak perahu yang dibakar dan awaknya dipindahkan ke perahu lain dan dikirim kembali.
Pemerintah Australia tampaknya memilih pencegahan dan ketakutan dibandingkan bantuan dan pembangunan.
Yang benar-benar terlupakan adalah komitmen Australia dalam perjanjian MOU tahun 1974 yang secara eksplisit ditegaskan kembali pada tahun 1989: “untuk membuat pengaturan kerja sama dalam mengembangkan proyek pendapatan alternatif di Indonesia Timur bagi nelayan tradisional yang melakukan penangkapan ikan berdasarkan MOU”.
Pemerintah Indonesia dan Australia harus memperbarui kerja sama mereka dalam membantu masyarakat nelayan miskin di Pulau Rote. Yang lebih penting lagi, untuk memenuhi potensi pasar yang kaya di Tiongkok, pemerintah Indonesia harus mendorong restorasi teripang di daerah dimana teripang pernah berkembang biak. Hal ini akan menjadi keuntungan bagi nelayan di seluruh Indonesia bagian timur.
No comments:
Post a Comment